甘肃有个“宁县模式”,你了解吗?
的有关信息介绍如下:东依子午岭,西靠泾蒲河,距离兰州500多公里的宁县就坐落在这川台河谷与高原沟壑相间的陇东黄土塬上。车子拐进县城,“宁县公安局交警大队”蓝色的牌匾在冬天的萧瑟中显得格外醒目,蒋国柱就在这里办公。
(播音:杨丰泽)
34岁担任宁县公安交警大队大队长的蒋国柱是当时全省交警系统最年轻的大队长,因为业务精、能吃苦、有魄力被庆阳市交警系统多次树立为先进典型。
蒋国柱工作照
庆阳市公安局交警支队宣传科科长张效仁:“对于交通安全宣传,他会制作课件并亲自上课传授。他是我们这一块业务标兵、岗位能手,相关的培训和比赛,他都是代表支队去参加。其他的人去可能没有他做的好。”
说起蒋国柱,就不得不说 “宁县模式” 。宁县是农业大县,人口多分布在农村。这几年随着农村人均收入的增加,家家基本都有三轮车和摩托车。再加上山区道路状况不是很好,因此交通事故百分之九十以上发生在农村地区。面对农村地区分布广,交警警力有限的现实状况,蒋国柱提出了一个管理思路。
蒋国柱工作照
蒋国柱:“当时在好多体制不能解决的情况下,我们就想办法,给各个乡镇的一些干部赋予双重身份。给他们协警的身份,并到交警大队统一培训业务,统一给他们传授一些交通管理的相关知识。又给他们配备了一些协警的衣服下去开展相关工作,(像)劝导、发现违法行为、举报等等。还有一些行政管理,最主要的是教育宣传等,他们完全可以干。这些对交通管理的帮助是特别大的。”
蒋国柱的这个想法得到了上级部门的支持。在宁县推行以后,通过赋予乡镇干部交通协管员的身份,切实解决了农村地区交通管理人手不够、交通安全宣传不到位的现状。因为乡镇干部对管辖区域内的人员、道路状况相对比较熟悉,可以说在发挥交通管理方面更有针对性,取得的效果也非常好。
蒋国柱工作照
蒋国柱:“我们下乡镇以后他们掌握的第一手资料特别基础,警示作用非常大。你平常见的交通事故就那么一两起,但是你不到交警队来培训,接受教育,你根本不知道每年有那么多交通事故。所以当我们把每年全县的交通事故案例分析,以及血淋淋的场面放出来给他们看了以后,很多协管员会说:‘哎呀,这个就是我们村上发生的!’他们会把事故案例带回去,对身边人的教育意义也非常大。这种教育 方式效果非常好,预防交通事故实际上就是个 ‘保命工程’ 。”
这种模式被称为“宁县模式”,看到效果好,庆阳市其他县区也开始慢慢模仿,最终衍变成全国全省统一的农村交警模式——“两站一室”的模式,即乡镇交管站与村交管室、劝导站 。目前,全省1228个乡镇全部建立了交管站,15658个行政村成立了交管室,配备6万多名交通协管员和劝导员,在农村事故多发路段,以及婚丧嫁娶等事故多发时段,进行交通疏导,履职农村道路监管职责。可以说,“两站一室”交管模式的建立,“宁县模式”发挥了重要作用。
蒋国柱工作照
“宁县模式”成功了,对于蒋国柱来说还远远不够。为改善大队警力短缺和交通事故量大的问题,在他的积极倡导和协调推动下,2015年,宁县交通事故快速理赔中心正式投入运行。为减轻办案民警的工作压力和当事人的负担,他积极与庆阳市交警支队和市仲裁委员会沟通,2016年,庆阳仲裁委宁县交通事故仲裁工作站正式成立。
蒋国柱的这一系列改革,使宁县交警大队的各项工作有了长足的发展,队伍整体面貌也焕然一新。除此之外,他还积极改善民警、辅警的工作生活环境。
甘肃都市调频记者采访蒋国柱
宁县交警大队民警郝振杰:“蒋队长来了以后大队的变化很大,大家都能看出来。直观上,你就能看到生活环境变了。来了以后首先第一件事就是帮我们建房,办了好多实事。他来了以后,我们楼上有健身房,对面楼上有洗澡间,还有乒乓球室,院子里还有篮球场,将民警业余生活做了调节。”
正如郝振杰所说,蒋国柱到宁县交警大队担任大队长的这四五年,宁县交警大队不管是工作作风还是精神面貌都有了明显的变化。这种变化一方面跟蒋国柱善于思考、工作有魄力有关,也与他个人做事认真不怕吃苦有关。
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来源:甘肃都市调频 作者:赵燕(转载请注明来源)
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